Полномочия председателя Орского городского совета депутатов, а эту должность занимает Галина Вереницина, могут прекратиться досрочно. При условии, что за это проголосуют её коллеги.
На предстоящем заседании горсовета, которое состоится на следующей неделе, народным избранникам предстоит внести изменения в Регламент. Они касаются важного вопроса, который раньше в своде правил прописан не был: досрочного прекращения полномочий председателя горсовета или его заместителя. Грубо говоря, предлагается обозначить случаи, при которых людей на двух этих руководящих должностях могут снять с них. Инициативу выдвинул депутат Сергей Бенцман.
Сергей Бенцман, депутат Орского городского совета
У нас идёт планомерная работа с нашим внутренним документом Регламентом Орского городского совета. Есть обширный пакет поправок в данный Регламент, который мы планировали и планируем вносить. Поэтому мы поэтапно вносим. В этот раз это 2 поправки именно в статью 8 вносим по полномочиям председателя городского совета и заместителя председателя. Когда разрабатывался Регламент, в Регламенте чётко была прописана процедура избрания и председателя и заместителя. А процедура прекращения полномочий не была прописана. Поэтому мы приводим в соответствие.
Итак, при каких же обстоятельствах полномочия председателя горсовета или его заместителя могут прекратить досрочно? Предлагаются три условия:
- в случаях, установленных Федеральным законом 6 октября 2003 года №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Тут всё понятно — если будет нарушен какой-то из пунктов этого закона;
- если председатель (или его заместитель) добровольно сам решил прекратить свои полномочия;
- если соответствующее решение примет городской совет депутатов.
Последний пункт нам показался непонятным: а в каких случаях депутаты вдруг могут решить сменить своего руководителя? Вообще когда можно выходить с такой инициативой? Оказалось, решение о смене власти в депутатском корпусе зависит от желания и инициативы депутатов — и только. Сами выбирали — сами можем и снять, поясняет Сергей Бенцман.
Сергей Бенцман, депутат Орского городского совета
Причин может быть много разных. В том числе и мнение депутатского корпуса. Депутаты избрали — депутаты имеют право и отозвать.
Действительно, регламентировать досрочное прекращение полномочий председателя горсовета или его заместителя, наверное, необходимо: всё-таки речь о руководителях, и за время работы может произойти всякое. Но почему именно сейчас? Столько лет жили без этого пункта, а тут вдруг…
Сергей Бенцман, депутат Орского городского совета
Ну я вам говорил, что данные изменения должны были быть изначально. Сегодня мы их вносим и приводим наш Регламент в соответствие. Как должно быть. То есть есть процедура назначения и есть процедура сложения полномочий. Это нормально.
Есть и другая версия, почему именно сейчас в Регламент вносят такие изменения. Сразу скажем: она неофициальная. Есть основания полагать, что председатель горсовета Галина Вереницина пошла на конфликт с депутатским корпусом — не со всеми, но с большинством. Корень проблемы — в вопросе карьера по добыче серпентинита. Напомним, Галина Андреевна и в первый, и во второй раз проголосовала против. При этом если на первом голосовании «антикарьеристов» было 5, 2 воздержались, «за» проголосовали 8 и аж 7 депутатов не пришли совсем, то на последнем против будущего объекта по добыче серпентинита выступили всего трое — Галина Вереницина, Валерий Береглезов и Екатерина Манаева. Ещё четыре депутата не пришли, а остальные подняли руки вверх, поддержав инициативу. Очевидно, что взгляды большинства и председателя разошлись. И есть мнение, что это тому самому большинству крайне не понравилось. Однако Сергей Бенцман эту версию отрицает.
Сергей Бенцман, депутат Орского городского cовета
Я не могу даже понять и увязать два этих разных вопроса. У нас депутаты имеют право голосовать так, как они считают нужным. Причём тут карьер и причём тут наш Регламент, которым мы пользуемся уже много лет, и после нас будут им также пользоваться и другие депутаты, и другие председатели, и так далее. Я не знаю ни про какой конфликт, понятия не имею, о чём вы говорите. У нас, ещё раз повторюсь, идёт планомерная работа по приведению в соответствие с действующим законодательством наших внутренних документов.
Решение о принятии изменений в Регламент будет приниматься на предстоящем заседании Орского горсовета. И если инициативу народные избранники поддержат, то, получается, что каждое заседание горсовета может обернуться для Веренициной или её заместителя Оксаны Гельмель неприятным сюрпризом — мало ли, что вдруг не понравится большинству в работе или личной позиции руководителей…
