Еще на осеннем заседании областного парламента было принято постановление о внесении законодательной инициативы в федеральный закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Но комитет Государственной Думы по аграрным вопросам направил замечания и предложил проект доработать. Сейчас он скорректирован и принят на заседании Законодательного Собрания.
– Суть проекта федерального закона в том, чтобы отнести к полномочиям Правительства РФ установление порядка оказания единовременной материальной и финансовой помощи. Как гражданам России, так и иностранным гражданам, лицам без гражданства, имеющим в собственности объекты капитального строительства, которые оказались в зоне ЧС, в случае, если были нарушены условия их жизнедеятельности либо повреждено или утрачено имущество. Также предлагается отнести к полномочиям федерального правительства порядок выплаты единовременных пособий при реализации мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций, – рассказал председатель комитета ЗС по аграрно-промышленному комплексу Андрей Стрепков (фракция «Единая Россия»).
На данный момент, согласно федеральному законодательству, для обеспечения защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций федерального характера определяется порядок оказания единовременной материальной и финансовой помощи вышеперечисленным лицам, проживающим только в жилых помещениях. К таковым относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.
На территории Оренбургской области в начале апреля 2024 года в результате прохождения весеннего паводка затопленными полностью или частично оказались 137 некоммерческих организаций, созданных гражданами для ведения садоводства и огородничества. В границах территорий этих организаций были повреждены или полностью уничтожены объекты капстроительства.
Особенно остро сложилась ситуация с жилыми и садовыми домами, расположенными в границах садоводческих некоммерческих товариществ, большая часть которых используется гражданами для проживания и является единственным для них жильем.
По статистике, на 1 января 2024 года в России насчитывалось 14 624,9 тыс. граждан, использующих 1 340,4 тыс. га земель, предоставленных для ведения садоводства, из них 70 процентов расположены на землях сельскохозяйственного назначения.
То есть отсутствие правового регулирования правоотношений по возмещению ущерба садоводам, причиненного их имуществу вследствие ЧС, приводит к невозможности его возмещения. После принятия законодательной инициативы владельцы объектов капитального строения не останутся в стороне от компенсаций и социальных гарантий, эти права будут зафиксированы в федеральном законе.